Notre programme pour faire de Namur une ville plus sociale

S’il y a bien un domaine dans lequel la Ville a un pouvoir décisionnel, ce sont les taxes. La Ville a, en effet, beaucoup de liberté pour décider des taxes qu’elle met en place ainsi que pourquoi et comment elle le fait. Il faut donc commencer par là. Nous allons lancer un grand transfert fiscal de 5 millions d’euros par an dans un premier temps, de la poche des grandes entreprises et des Namurois les plus riches (multi-millionnaires) vers celles des travailleurs et des petits indépendants. 

Cela passera par la suppression de la taxe de raccordement aux égouts et la gratuité des sacs poubelles. Ces 2 mesures feront économiser 100 euros nets aux Namurois. Nous supprimerons la scan car qui est une taxe déguisée de 500 000€ par an sur le dos des automobilistes. Nous instaurerons la progressivité de la taxe sur la propreté publique et la gestion des déchets suivant le revenu des ménages pour que chacun paye selon ses moyens. À plus long terme, nous revendiquerons aussi au niveau régional la suppression de cette taxe. La taxe communale sera, elle aussi, progressive. Il n'est absolument pas juste que le richissime vicomte Olivier de Spoelberch, actionnaire d'AB Inbev et propriétaire du château de Flawinne, membre d’une des familles les plus riches de Belgique, paye une taxe identique à celle d'un ouvrier ou d’un employé. Ceux qui ont les épaules les plus solides doivent payer plus pour construire équitablement la commune. Concernant les petits commerces, nous rendrons la taxe sur les enseignes proportionnelle au chiffre d'affaires et ce dans la même idée d’aller chercher plus dans la poche des grandes multinationales du commerce, et moins dans celles des petits indépendants. Nous rendrons gratuits les repas scolaires et la garderie dans les écoles communales.

Par ailleurs, nous instaurerons toute une série de nouvelles taxes et en renforcerons d’autres qui pèseront uniquement sur les épaules les plus solides. Nous instaurerons une taxe progressive sur les grandes surfaces de bureau de plus de 500 m2. Nous instaurerons une taxe sur les grands parkings gratuits (des grandes surfaces), avec interdiction de répercuter les coûts sur les consommateurs, sous peine d’amende. Nous réinstaurerons la taxe sur les antennes électriques et nous mettrons en place une taxe doublée pour les antennes 5G à venir. Nous augmenterons la taxe sur les établissements financiers (banques et assurances). Nous augmenterons la taxe sur la distribution gratuite à domicile d’écrits publicitaires (anti-écologiques, invasifs, poussant à la sur-consommation pour quelques grandes chaînes de magasins). Nous augmenterons la taxe sur les secondes résidences. Nous augmenterons la taxe communale réclamée aux grandes entreprises (taxe sur la force motrice),

Nous instaurerons une taxe sur les parkings privés de plus de 100 places. La multinationale Interparking réalise de gros bénéfices sur le dos des automobilistes qui paient 10€ par voiture pour une soirée-resto au centre. Cette taxe aidera à compenser la suppression de la scancar et l’augmentation de places de parkings gratuites dans le centre. Cette taxe s’accompagnera d’une interdiction de répercuter les coûts de cette nouvelle taxe sur les prix des places, sous peine d’amende.

Enfin, ce shift fiscal sera réalisé en faisant des économies dans les budgets de la ville. Nous réduirons les dotations bling bling qui permettent aux élus de profiter de fonds publics pour des voyages de luxe au nom du « rayonnement de Namur ». Namur peut et doit rayonner mais sans que 40 politiciens voyagent 10 jours aux USA aux frais des citoyens. Nous diviserons par 2 le salaire du bourgmestre et des échevins et nous supprimerons 2 postes d’échevins. Cela fera économiser 350 000€ par an qui seront investis pour les besoins des Namurois.

Comme dans plusieurs chapitres de ce programme que nous vous invitons à lire en entier, nous voulons dans un premier temps partir de ce qui existe pour en étendre les possibilités et fonctions. Et dans un second temps, nous voulons déployer de nouvelles structures sur le territoire communal. Nous voulons donc que les maisons de quartier existantes deviennent un lieu où les habitants puissent bénéficier de services, par exemple, pour avoir une aide par rapport à des documents administratifs, des factures, des questions de consommation ou de médiation de dettes. Être reçu dans un lieu connu, proche et convivial est, en effet, plus serein pour aborder les difficultés rencontrées. Un autre objectif sera également de permettre à chaque usager de pouvoir faire des économies.

Ce développement de nouvelles missions sera réalisé en étroite collaboration avec les personnes déjà actives dans les maisons de quartier. Ces professionnels ou bénévoles ont une expertise de leur lieu de vie et la connaissance des citoyens qui y habitent.

Ces maisons, nous en voulons dans tous les quartiers et les villages. Elles seront aussi des lieux de rencontre et d’activités pour les habitants. Elles seront un des piliers de notre politique pour construire des quartiers chaleureux et solidaires, des quartiers forts.

Cette décentralisation des services a par ailleurs pour but, outre de les rapprocher des gens et de les rendre plus accessibles, d’éviter des déplacements actuellement obligatoires vers le centre-ville. Cela rejoint le point « Une ville qui roule pour tous » de notre programme.

De nombreuses personnes ayant droit à une allocation n’en font pas la demande. On appelle ce phénomène le « non-recours aux droits sociaux ». Deux raisons expliquent cela : la non-connaissance de ces droits qui relève d’un manque d’accès à l’information. Et la non-demande. Dans ce second cas, les personnes connaissent leurs droits mais ne font aucune demande car le discours dominant les qualifie de profiteurs, de fraudeurs ou de fainéants. C’est une des conséquences de la politique de culpabilisation et d’humiliation mise en place par les partis de droite au gouvernement. Elles peuvent aussi ne pas faire de demande à cause de difficultés qu’elles anticipent comme des procédures compliquées et parfois humiliantes.

La fracture numérique vient encore compliquer les choses. De plus en plus de services n’ont plus de bureau accessible et font tout via des formulaires en ligne. Mais encore faut-il avoir le matériel nécessaire et la compréhension de documents de plus en plus complexes également.

Nous l’avons tous observé pendant le covid. Il s’agissait d’une période où ce dispositif était nécessaire. Il est grand temps à présent de remettre des interlocuteurs humains à la place des machines.

Se méfier des exclus ou les enfoncer ne fait qu’appauvrir la société. Il est crucial d’offrir à ces personnes une aide véritable. Certains dispositifs du CPAS compliquent fortement les choses. Par exemple, lorsqu’il faut prouver au moyen d’une multitude d’attestations, documents et extraits bancaires que l’on est réellement dans le besoin. Lorsqu’il faut subir une multitude de questions : « Avez-vous vraiment fait tout ce qu’il fallait pour trouver un emploi ? » « Votre famille ne peut-elle pas vous aider ? » « Votre demande est-elle honnête, n’essayez-vous pas de frauder ? » La fraude sociale est pourtant estimée à seulement 5% des bénéficiaires. Et le nombre de personnes ne faisant pas de demande d’aide est lui estimé à 40% des bénéficiaires potentiels.

Alors que l’application Tax-on-web remplit pratiquement toute la déclaration fiscale à notre place, il faut rassembler un nombre invraisemblable de documents prouvant qu’on a droit à telle ou telle allocation sociale. Les autorités ont toutes nos données et malgré tout il faut à chaque fois apporter les preuves. En plus d’être éprouvant, c’est totalement absurde. C’est à croire qu’il y a une volonté de dissuader les gens ayant droit à des aides d’en faire la demande. Nous voulons que cela change et que les droits sociaux soient attribués automatiquement. Nous en avons les moyens techniques. Nous voulons aussi contacter les personnes qui se retrouvent sous le seuil de pauvreté pour les informer qu’elles ont droit à une aide du CPAS. Nous apporterons ainsi les informations aux personnes, au lieu « d’attendre » qu’elles s’informent. 

Les documents et justificatifs à produire sont souvent les mêmes pour les différentes allocations sociales. Il serait si simple qu'un document déposé une fois puissse être réutilisé dans le cadre d'une autre demande. C'est ce que nous appelons le principe « only once ». Les choses seraient ainsi beaucoup plus faciles, pour le demandeur comme pour l'administration.

Namur compte de plus en plus de personnes dans le besoin. Parmi ces besoins, il y a les besoins les plus élémentaires comme s’alimenter. Par exemple le nombre de familles faisant appel à l’ASBL « Une main tendue » pour une aide alimentaire ne cesse d’augmenter. 

Dans l’attente de mesures structurelles concrètes pour lutter contre la pauvreté, nous avons la responsabilité d’apporter une réponse aux citoyens dans le besoin avec des mesures d’urgence sociale. Nous voulons garantir à tous le droit de s’alimenter en suffisance et correctement, en facilitant l’accès aux divers services existants comme les épiceries et restaurants sociaux, ainsi que les associations d’aide alimentaire. Comme nous l’avons expliqué plus haut, de nombreuses personnes ne demandent pas les aides auxquelles elles pourraient prétendre par sentiment de honte, par ignorance et pour d’autres raisons. Nous faciliterons donc l’accès à ces aides et aux services liés de manière automatique et inconditionnelle, en nous basant aussi sur l’expertise et la vision des associations de première ligne.

On ne peut aussi admettre que d’un côté des personnes aient des difficultés pour se nourrir et que de l’autre il y ait un gaspillage de denrées alimentaires. Plusieurs supermarchés namurois donnent déjà leurs invendus mais cela ne doit pas seulement reposer sur la bonne volonté d’un gérant. Il faut que tous les supermarchés sans exception donnent leurs invendus. C’est pourquoi nous mettrons en place un règlement communal obligeant les supermarchés à le faire. Des contrôles seront effectués et en cas d’infraction des amendes seront distribuées. Nous renforcerons aussi les équipes du ramassage quotidien des denrées alimentaires et du matériel frigorifique sera acquis pour leur permettre respecter la chaîne du froid.

Pour avancer rapidement, il faut commencer par ce qui existe : les logements inoccupés. Combien sont-ils exactement dans la commune ? Pour quelle raison ? Faire leur inventaire et voir quelle est la situation des propriétaires sera le point de départ pour viser la remise dans le circuit de l’habitat de ces espaces vides. Il existe déjà, et c’est une bonne chose, un cadastre des logements privés inoccupés, appartenant à des particuliers. C’est un début, mais c’est insuffisant, quand on sait que l’essentiel des espaces vides à Namur sont composés de bureaux vides et de projets de promoteurs. Il est temps d’avoir un réel état des lieux complet.

Que ce soit des administrations locales, régionales ou fédérales qui ont abandonné un bâtiment sans en proposer une seconde affectation, ou des entreprises privées qui laissent leur bien à l’abandon en attendant une meilleure offre (faisant ainsi monter les prix), il est plus que temps de lutter contre la politique des vastes espaces de bureaux vides. Instaurer une taxe sur les surfaces de bureaux vides (une taxe appliquée ailleurs, mais pas à Namur, qui protège systématiquement les mêmes) permettrait déjà de pousser les responsables à chercher des solutions de revente, de location ou de rénovation. L’industrie de la construction a fait d'énormes progrès ces dernières années pour, rapidement et à peu de coût transformer des espaces de bureaux en logements. Mais pour cela, la commune doit être proactive dans le domaine. Le SPW annonce depuis 2021 que ses bâtiments jambois (Place de Wallonie, Avenue Bovesse, et alentours) seront peu à peu vidés de travailleurs régionaux, qui sont et seront déplacés vers le quartier de la gare. en 2024, la ville n’a même pas demandé au SPW officiellement ce qui allait advenir de ces bâtiments, c’est dire l’ambition des autorités de négocier avec la région la réhabilitation de ces milliers de m2 en logements, en plein coeur d’un des principaux lieux de vie de notre ville-capitale. Notre objectif sera de transformer au maximum ces espaces en logements, afin de répondre à l’urgence.

Par ailleurs, il est temps que cesse l’impunité des barons du béton. Le quartier populaire de Bomel a subi de plein fouet les inondations dramatiques de juillet 2021. Des familles ont quitté leur logement, devenu insalubre. Elles ont été obligées d’abandonner le quartier où elles vivaient parfois depuis 30 ans, car aucune solution de logement abordable (à l'achat ou la location) n’était possible dans le quartier. D’autres familles ont dû vivre dans les champignons et l’humidité dans un des logements publics du quartier, car la société de logement n’avait pas d’autre endroit où les reloger. Mais à 50 mètres de là, à l’entrée de la rue Nanon, un promoteur immobilier laisse des logements vides depuis 25 ans. Au départ ces inoccupations étaient dûes à un réel problème de malfaçon et des nécessités de travaux. Mais pas pendant un quart de siècle. C’est devenu depuis plusieurs années un prétexte utilité par ce promoteur qui joue en réalité un jeu malsain: attendre que les projets de Thomas et Piron des Abattoirs aient contribué à augmenter la valeur de l’ensemble des immeubles du quartier, pour pouvoir louer plus cher ensuite. Ces familles avaient sous le nez des logements vides, mais qui resteront vides car la ville laisse ce promoteur spéculer. 

Il faut également inclure dans le recensement des logements inoccupés, les projets immobiliers de ce type (ainsi que les projets des casernes, de Belle-vue, d’Erpent, etc). eux aussi doivent payer une taxe sur leurs logements vides, même si ils sont en vente. Si ils ne se vendent ou ne se louent pas, c’est qu’ils coûtent trop chers pour les travailleurs. Ils n’ont qu’à fixer des prix plus bas, et réduire un peu leurs marges de profits. Cela va par ailleurs permettre de stopper un peu la fièvre de l’inflation des loyers et des prix.

Ceci étant dit, chaque situation sera évaluée au cas par cas. Un accompagnement et une aide seront de mise pour un propriétaire en difficulté, mais la fermeté sera de mise avec les sociétés immobilières, les spéculateurs et les multinationales. Nous augmenterons et généraliserons la taxe sur les immeubles inoccupés. Le secteur public ne sera pas épargné. Les propriétaires connaissant de réelles difficultés seront aidés. L’argent perçu servira aux projets de construction et rénovation de la Coopérative Namuroise du Logement. La loi de réquisition d’un logement vide existe et relève de la compétence du président du CPAS. Nous voulons l’appliquer jusqu’au bout, en misant d’abord sur la souplesse, ensuite sur la fermeté. Après trois ans sans évolution concluante malgré les démarches entreprises, un bâtiment restant à l’abandon sera réquisitionné via l’application de la loi et remis à la Coopérative ou à une société de logement de service public. Un logement faisant partie d’un projet immobilier appartenant à un promoteur immobilier, sera même repris sous giron public après 2 ans, pour lutter contre la spéculation.

En ce qui concerne la situation particulière des espaces habitables situés au-dessus de commerces, l’approche sera similaire : situation évaluée au cas par cas, mesures adaptées. De nombreuses surfaces commerciales sont louées par des agences immobilières ou des propriétaires qui ne voient un intérêt que dans un rez-de-chaussée bien situé. Certains étages au-dessus de boutiques, par exemple place de l’Ange ou rue de Fer, sont dans un état lamentable. On pourrait presque les qualifier de « chancres en hauteur ». Chaque commerçant sera contacté pour examiner sa situation. Des aides peuvent être envisagées pour rendre le logement au-dessus du commerce accessible et confortable, mais pour les sociétés immobilières ou les grandes chaînes commerciales étant propriétaires, les travaux devront être réalisés à leurs frais.

Le logement public est une espèce en voie d’extinction. Le boom du logement privé n’est pas l’unique raison. Alors que les promoteurs rachètent et bâtissent à tour de bras partout où ils peuvent, le pouvoir communal mène une politique molle. Rien qu’en prenant 2016 comme année de référence, la majorité a autorisé la création de 737 logements, dont seulement 47 sont publics, ce qui représente 6,38 %. La demande en logement social est pourtant bien réelle en commune de Namur. Au premier trimestre 2024, 2 807 candidats étaient en liste d’attente : 1250 auprès des sociétés de logement et 400 auprès de l’Agence Immobilière Sociale. Sachant qu’on n’habite pas dans une liste d’attente, nous voulons développer et valoriser le logement public moderne, en nous appuyant notamment sur de nouveaux types d’habitats, moins coûteux, rapides à construire et confortables. Dans les projets de la Coopérative Namuroise du Logement, nous ferons en sorte que 65 % de logements soient accessibles à divers revenus et que 35 % soient des logements sociaux. Un jeune couple pourrait tout à fait trouver son compte pour démarrer dans la vie avec un logement public de ce type, doté d’un loyer adapté et juste, qui lui permettrait de mettre de l’argent de côté et d’avoir accès à plus de loisirs… Il est temps d’inverser la vapeur : la commune doit se développer financièrement à partir de la brique, au lieu de la laisser au secteur privé, qui la vampirise et ne cesse d’accumuler plus de capital pour acheter et construire plus encore. Elle doit aussi arrêter de vendre des terrains et des bâtiments, mais les valoriser et y investir, pour consolider ses recettes.

Enfin, nous sommes pour en terminer avec le bricolage qu’est « l’engagement logement » initié par la majorité actuelle. Instauré pour pallier le manque de logements publics, cette mesure est un écran de fumée. Un promoteur décide sur base volontaire de mettre une part des logements d’une nouvelle construction en gestion via l’Agence Immobilière Sociale, et ce pour une durée de trois ou neuf ans. Il y trouve plusieurs avantages tout en restant propriétaire. Pour nous, toute nouvelle construction doit intégrer un quart de logements à bas loyers. Dans le cas des résidences pour seniors ou étudiants, vu le pic de vieillissement de la population et le coût exorbitant des maisons de repos privées par rapport à la majorité des pensions, vu également le manque criant de logements spécialement destinés aux étudiants à Namur, nous en imposerons la moitié. Un article sera ajouté en ce sens au règlement communal sur les constructions.

Le calculateur de loyer du Service Public de Wallonie est fonctionnel. À partir de divers critères, locataire et propriétaire peuvent calculer un loyer objectif. La commune cogérera le marché locatif à partir d’un site internet, recensant les biens en leur attribuant un label de qualité et en indiquant le loyer indicatif. Ce sera profitable à tout le monde : aux personnes en quête d’une bonne habitation et aux propriétaires respectueux du Code du logement. Par ce biais, nous voulons aussi exercer une pression pour contrer la hausse des loyers. Le label de qualité sera lui attribué par des agents communaux. Un logement insalubre fera l’objet d’une attention particulière. Comme pour les logements inoccupés, chaque situation sera évaluée au cas par cas. Un propriétaire abusif devra mettre son bien aux normes, sous peine d’amendes.

Ces dernières années l’offre du TEC à Namur s’est considérablement réduite. En 2013, les lignes dites « nocturnes » vers la périphérie ont été supprimées. Les Noctambus qui assuraient les liaisons entre les différents lieux de fête et le centre-ville ont également été supprimés. Pour justifier ces suppressions, les TEC ont invoqué des raisons économiques. Et pour les compenser, un système de « TaxiTec » a été mis en place au prix de 2,90 euros la course, avec des conditions très restrictives : il n’est disponible qu’aux abonnés, 4 tickets maximum par mois, et on est obligé de prendre le taxi à la gare (inutile donc si on sort du cinéma à Jambes…) . C’est insuffisant pour assurer un service correct à des heures où il y a un vrai besoin en transports pour ceux qui ne peuvent faire autrement.

Aujourd'hui, à Namur, il n'est donc plus possible d'aller au cinéma ou boire un verre en soirée sans s'assurer d'un retour en voiture. Et il n'est pas possible non plus de rentrer en train à Namur après 22h si on habite en périphérie, sous peine de devoir rentrer chez soi à pied ou en taxi. Tout cela est indigne d'une capitale, statut dont se vante pourtant toute la classe politique namuroise.
De manière générale, l’offre est insuffisante sur tout le territoire communal, en particulier pour assurer l’affluence des heures de pointes : les bus sont bondés, et il n’est pas rare que des passagers se voient refuser l’entrée dans le bus faute de places.

Cette insuffisance en transport public et les conditions dans lesquelles se trouvent les usagers font fuir bon nombre de personnes, qui préfèrent alors prendre leur voiture pour leurs déplacements quotidiens. Ce qui entraîne des routes de plus en plus embouteillées et une augmentation de la pollution de l’air, sans compter le stress que subissent les usagers.
Au-delà du côté pratique pour les usagers, l’état des services publics est un bon indicateur de la vision de société appliquée et défendue par les autorités publiques : que peut-on dire d’un service public qui fait passer la rentabilité avant les impératifs écologiques, les besoins et la santé des gens ?
Renforcer l’offre et la qualité des transports en commun, c’est avant tout défendre une institution qui est au service de la population, inciter à moins prendre la voiture afin de désengorger les routes et améliorer la qualité de l’air. Rappelons que selon l’ OTW (le nom officiel de l’entreprise publique wallonne qui gère les TEC), deux bus par heure devrait être la fréquence minimale pour un bon service.

La situation est particulièrement problématique pour les personnes âgées et les personnes à mobilité réduite qui n'ont pas de voiture : on les oblige à parcourir de plus longues distances ou à rester chez elles. A-t-on pensé aux conditions hivernales, à la pluie, aux fortes pentes qui caractérisent le territoire namurois... ?
Nous l’avons vu avec la suppression de la ligne 11 dans le quartier du Beau Vallon à Saint-Servais, obligeant des personnes âgées à marcher des centaines de mètres de plus pour atteindre le premier arrêt de bus, ou encore les quartiers de Belgrade qui sont moins desservis depuis le remplacement de la ligne 8 par la ligne A. Á Belgrade l'opposition de la population a permis de limiter la casse par rapport aux plans initiaux du TEC, tandis qu'à Saint-Servais elle a résulté en la création d'une nouvelle ligne 54, mais avec une fréquence largement insuffisante (6 bus par jour en semaine, 3 le samedi).

Il est donc impératif de rétablir et de renforcer ces lignes afin que les villages et la périphérie soient mieux desservis. Nous rétablirons la ligne 11 et les arrêts supprimés, et nous gèlerons le plan Nam'In Move. Nous organiserons une large consultation de la population pour faire l'inventaire des adaptations à apporter au réseau.

Se garer à Namur, le parcours du combattant. Des milliers de parents et de travailleurs se le disent, quasi chaque matin et chaque après-midi. Et pour cause, la commune a supprimé près de 800 places de parkings structurelles (structurelles = des places où un stationnement journalier est possible, à l’inverse, par exemple, des places dépose-minutes où le stationnement est interdit, ou des places mauves où le stationnement au-delà de 30 minutes est également interdit). Les 568 places supprimées du Q-Park au square Léopold sont à elles seules un énorme gaspillage de ressources pour améliorer le parking et la mobilité. A cela s’ajoutent des centaines de places qui sont devenues des dépose-minutes ou des zones mauves, et des places supprimées individuellement, un conseil communal après l’autre depuis 6 ans, portant le total à près de 800 places en moins. 


L’extension des zones bleue, l’augmentation indirecte des tarifs par l’extension des zones payantes (notamment de la zone rouge qui est la plus chère) et l’instauration d’une scan-car pour sanctionner tout qui ne respecte pas les règles ont créé une situation chaotique : il n’y a tout simplement pas assez de places pour tout le monde, et les plus malchanceux sont sanctionnés par une “voiture-impôt” qui rapporte 500 000 euros par an à la ville. Si on ajoute à l’équation la suppression de bus et la dangerosité des pseudos pistes cyclables en bordure des routes principales (par exemple en montant sur Erpent où les cyclistes sont frôlés par des voitures à 90 km/heures), on a un cocktail explosif qui rend la mobilité invivable à Namur.


Nous refuserons le projet de Besix au Parc Léopold, et investirons dans l’espace vert du parc. Nous rachèterons et rénoverons le parking. Les places seront disponibles à la réservation à l’année sous la forme d’un abonnement à prix fixe de 10€ par mois. Toutes les places inutilisées seront accessibles gratuitement. 


Ensuite, nous réaliserons un audit en collaboration avec le SPW et la SNCB pour leurs 3 parkings boulevard du Nord. Ces parkings, certainement le P2 en bordure du Pont de Louvain, ont souvent des centaines de places vides. L’audit permettrait de déterminer les places structurellement vides, les places structurellement occupées par le personnel de ces entreprises publiques, et les places structurellement utilisées par les voyageurs ou visiteurs. En comptant à 125% le taux de remplissage du personnel (afin d’être sûr qu’aucun travailleur ne soit impacté par la mesure), nous louerons à l’année des emplacements de parking dans ces parkings en bordure du centre-ville, au même prix que les prix actuels (sans manque à gagner pour la SNCB), pour les rendre gratuites aux visiteurs. 


Ces deux opérations (louer des emplacements aujourd’hui vides des parkings SNCB et SPW afin d’augmenter l’offre de parkings gratuits, et rénover le parking Léopold) seront compensée par l’instauration d’une taxe sur les grands parkings privés de plus de 200 places, qui ciblera spécifiquement les multinationales qui ont pris peu à peu possession des grands parkings du centre et des abords de la ville.


Enfin, nous rétablirons la gratuité et sans couleur (donc à durée illimitée de stationnement) pour 400 places actuellement en zones bleue, orange et verte du centre-ville. Ces trois opérations mèneront à une offre de 1000 nouvelles places gratuites pour les habitants et les visiteurs. 


Le plan communal de mobilité de... 1999 prévoyait plusieurs parkings de dissuasion aux entrées de Namur. Trois ont été ouverts depuis lors : à Saint Nicolas, à Namur Expo, et plus récemment à Bouge. Après des années de travaux sur la chaussée de Louvain, et les milliers d’euros dépensés pour la desserte spéciale des bus, force est de constater l’échec de la tentative. Ce P+R de 700 places est vide à 90%, 350 jours par an au moins. C’est globalement le cas de chacun d’entre eux. Pourquoi ? Les liaisons sont mauvaises (un bus par 15 minutes, souvent lui-même bloqué dans les embouteillages malgré les dessertes) et sont payantes (7€ aller-retour). 


Ces parkings permettraient pourtant de limiter la circulation dans le centre et d'apaiser les quartiers… mais seulement si la politique de mobilité était cohérente. Nous rendons ces parkings 100% gratuits, avec des liaisons de bus fréquentes, efficaces et gratuites avec le centre-ville (toutes les 5 minutes) pour en faire un succès. 

Pour désengorger Namur et diminuer la pollution, favoriser l’utilisation du vélo fait partie des solutions. Le nombre de cyclistes est en augmentation à Namur, mais cette augmentation est freinée par des infrastructures largement insuffisantes. Surtout dès qu'on quitte la Corbeille, Jambes ou Salzinnes. Seulement 1,5 % des déplacements à Namur se font à vélo. C’est normal, vu la situation. Combien de cyclistes n’ont pas, sur leur trajet domicile-école, des pistes qui s’arrêtent et débouchent sur une route à 50 km/h ? C’est le cas de la piste cyclable du boulevard Cauchy, qui ne permet pas de traverser le Pont de Louvain. C’est le cas de la piste cyclable qui traverse le Pont des Ardennes, qui permet de continuer en venant de Jambes sur la droite 50 mètres le long de l’avenue Comte de Smet, et qui s’arrête nette sur un arbre isolé, en bordure d’une route à 50 km/h. Quels parents oseraient aujourd'hui conduire les enfants à l’école en vélo dans ces conditions ? Plus ambitieux encore, quels parents laisseraient leurs enfants aller eux-mêmes à l'école à vélo dans ces conditions ? La réponse à ces questions dit tout sur les risques qu'encourent au quotidien les cyclistes à Namur. 


Manque de pistes et de sentiers aménagés, de parkings à vélos sécurisés et d’aménagements assurant la sécurité des usagers, tout cela n’est plus acceptable. Nous appuierons auprès de la Région wallonne l’aménagement de pistes sécurisées sur les voiries régionales, nous en réaliserons au plus vite sur les grands axes gérés par la Ville et nous augmenterons le nombre de liaisons tant entre le centre-ville et la périphérie qu'entre les différentes entités de la périphérie.


Nous voulons, sur deux législatures, une ville avec beaucoup d’espace pour les cyclistes et les piétons. Il est temps pour un changement de paradigme : la Ville doit appartenir aux cyclistes, aux transports en commun et aux piétons aussi, et non plus seulement aux voitures. Une ville comme Copenhague démontre que c'est possible.

Namur n'a pas de métro comme Bruxelles, Liège ou Charleroi. Pourtant, même si elle est moins densément peuplée, son territoire est plus grand que celui de toute la Région de Bruxelles-Capitale. Comme toute autre ville importante, Namur a besoin de liaisons rapides entre ses entités, sur site propre, pour éviter les carrefours et embouteillages.


Pour répondre rapidement à ce besoin, nous rentabiliserons les infrastructures existantes : le chemin de fer et les voies fluviales. A Bruxelles, les usagers de la STIB peuvent embarquer avec leur abonnement ou ticket dans les trains de la SNCB. Alors pourquoi ne pas introduire un système similaire à Namur ? Namur et sa périphérie immédiate ne comptent pas moins de 10 gares ou arrêts existants : Floreffe, Flawinne, Ronet, Marche-les-Dames, Rhisnes, Namur, Jambes, Jambes-Est, Dave-Saint-Martin et Naninne. Nous négocierons avec la SNCB pour mettre sur pied de navettes régulières entre ces destinations, un mini RER namurois en somme.
Les Namourettes ont démontré la possibilité du transport fluvial à Namur. Seulement, les Namourettes sont très lentes et limitées à la saison estivale. Nous voulons des navettes rapides toute l'année entre les écluses de Salzinnes, La Plante et Jambes (Grands Malades), à l'image du « Waterbus » à Anvers. Des arrêts seront prévus à tous les endroits stratégiques : Tabora, pont de l’Évêché, l’Enjambée, La Plante, ponts de Jambes, des Ardennes et du Luxembourg, Grands Malades,...
Tant le service SNCB que le service fluvial seront disponibles pour les usagers du TEC au tarif de la zone urbaine. Ainsi l'intermodalité bus - train - navette fluviale sera garantie. Dans la mesure du possible, il devra aussi être possible d'embarquer son vélo sur ces modes de transport.

 Les autorités communales laissent le Parc Léopold volontairement à l’abandon, dans le but de créer une situation intenable où le pourrissement du lieu et son délabrement ne feraient que soulager tout le monde, espère M. Prévot, le jour où les bulldozers viendront arracher les arbres pour y installer le centre commercial. Les Namurois ont pourtant voté, il y a presque 10 ans, pour sauver le parc de sa destruction. Ce choix est honteux d’un point de vue politique et démocratique (imposer un nouveau projet bling bling malgré un vote clairement négatif des Namurois). La majorité se rend ainsi coupable d’augmenter l’insécurité dans toute l’entrée de ville. La situation se détériore encore depuis que le parking adjacent au parc a été remis par la multinationale Q Park, et que le bourgmestre a décidé de fermer le parking plutôt que de le réhabiliter (comme s’il y avait trop de places de parkings à Namur…). Résultat, cet espace sombre, sur plusieurs étages, est un lieu parfait de rendez-vous pour des trafics en tous genres. 

La situation devenait tellement intenable que, tour à tour, un café a dû déménager, avant lui une friterie, et avant elle un magasin de sport. Nous investirons l’argent nécessaire pour réhabiliter le Parc Léopold, et en faire à nouveau un lieu sûr, un appel d’air, un lieu où les gens ont envie de venir. Au-delà de l’entretien et de la remise en état des parterres, fleurs et arbres du parc, nous y installerons du mobilier et des lieux de rencontre. Une maison de jeunes de la ville sera inaugurée à la place d’une des cellules commerciales abandonnées. Un terrain de mini-foot sera installé. Des bancs, une fontaine, des jeux pour enfants de 3 à 6 ans ainsi que du mobilier urbain d'entraînement sportif seront installés. Des agents de la paix et policiers de proximité seront présents également presque en permanence, en tous cas durant les premières années de réappropriation de cet espace par les Namurois. 

Une réflexion similaire doit avoir lieu pour le Parc Louise Marie, trop sombre et dangereux en soirée.

Enfin, l’accès entre les quartiers nord de la ville et le centre-ville doit être enfin pris en main. Nous ferons en sorte que la gare soit facilement traversable pour tout le monde à toute heure, notamment grâce à des escalators et des ascenseurs fonctionnels. Nous veillerons à ce que la passerelle d’Herbatte soit rénovée, sûre et qu’elle dispose d’ascenseurs fonctionnels, afin de désenclaver le quartier d’Herbatte. Les habitants attendent depuis 18 ans (!) que les ascenseurs fonctionnent à nouveau. Ce mépris pour les habitants des quartiers populaires a assez duré. C’est une question de sécurité et de respect des habitants.

Nous investirons un million d’euros par an les premières années dans des patrouilles centrées dans les zones qui concentrent les cas d’agression, principalement au sein du petit km² de l’hyper-centre, entre le parc Louise Marie à l’ouest et la rue Rogier à l’est, la gare au nord et la fin de la rue de l’Ange au sud. 

Nous investirons également dans la police de proximité dans les quartiers. Si la police doit prendre 15 minutes à venir du centre-ville pour se rendre dans un quartier, la facilité de commettre un délit de fuite est bien plus grande que lorsqu’un commissariat est proche. Le fait que presque plus aucun Namurois ne connaisse “son” agent de quartier révèle toute la charge de travail sur les épaules de ces agents, qui n’ont plus le temps d’être présents sur le terrain. Des agents de quartier joignables et proches des gens : cela est crucial pour lutter contre les nuisances et la criminalité. Le travail d’intervention ne peut pas faire ce que peut l’agent de quartier. Lui connaît son milieu, les problèmes du quartier. Il peut travailler de façon préventive, remarquer rapidement les problèmes et agir avant qu’ils ne déraillent et ne se muent en comportement criminel. Nous voulons que le plan urbain de sécurité soit discuté dans des assemblées de quartier où le chef de corps et le bourgmestre viendront présenter leurs priorités. Nous voulons que la voix des habitants, des associations et des personnes intéressées soit entendue dans la définition des priorités pour la prévention et la sécurité dans leur quartier. Par ailleurs, il n’y a plus que deux commissariats dans la commune, et celui du plateau d'Hastedon est fermé en soirée, la nuit et le weekend ! Nous voulons renforcer la proximité du service de Police par la création d’antennes dans les villages et quartiers, ouvertes la nuit et facilement accessibles.

Investir dans la police de proximité pour lutter contre la criminalité non-organisée n’est pas incompatible avec des investissements renforcés dans la lutte contre la grande criminalité. Au contraire, celle-ci se nourrit et s’appuie sur la petite criminalité comme pare-feu. Nous investirons donc également dans la lutte contre les grands trafiquants ici à Namur, pour repérer les réseaux, investir les lieux de trafic (parfois tristement célèbres, depuis des années, avec pignon sur rue) et surtout dans une coordination renforcée avec les autres niveaux de pouvoir et polices locales. Car au final, ces réseaux dépassent souvent largement notre ville.

Nous misons plus sur le dialogue et la communication que sur les sanctions administratives communales (SAC). Nous voulons des sanctions éducatives et réparatrices, pas des SAC. Avec ces amendes, l’autorité locale est juge et partie. Pour contester une SAC, il faut se rendre au tribunal de police et en assumer les frais. Les plus hauts magistrats du parquet estiment que la loi sur les SAC est une atteinte à la séparation des pouvoirs et que son application aux jeunes est inquiétante. 

Distribuer des amendes ne résout pas les problèmes. Personne ne pose la question du pourquoi, quand une poubelle se trouve déjà sur le trottoir ou quand des jeunes errent en rue et font une bêtise. La majorité veut faire marcher tout le monde au pas, non pas en résolvant les problèmes mais en les sanctionnant. Jamais d’amendes, alors ? Si. Lorsque d’autres moyens ne débouchent sur rien, une amende peut suivre. Mais une amende émanant d’un tribunal qui respecte le droit de la défense, et non d’une commune qui est juge et partie.

Un humain s’éduque toute la vie. C’est pourquoi nous misons beaucoup sur le travail de prévention, reposant sur une bonne connaissance du terrain et des gens qui y vivent. Nous voyons le travail des éducateurs comme complémentaire à celui des agents de quartier. Nous investissons et créons une cellule pour qu’ils coordonnent leur travail et s’informent mutuellement, avec des « experts en vécu » qui pourraient aussi apporter leur expérience. Il s’agit par exemple de personnes ayant commis des actes de délinquance ou autres et qui sont aujourd’hui repentis, à l’exemple de Tim Guénard.

Jusqu'au Moyen-âge, le grand Namur connaissait de nombreux terrains communs. On les connaît toujours sous le nom de « Comognes » (“les communs”): Comognes de Jambes, de Vedrin, de Flawinne, de Loyers,... Les gens pouvaient y ramasser du bois de chauffage, prendre de l'eau ou y laisser paître leur bétail. Quand la ville s'est étendue, ces espaces communs ont été privatisés. Les communes ont vendu leurs terrains aux spéculateurs immobiliers. 

Privatiser l’espace public commun : c’est ce qui se passe toujours aujourd’hui. La régie foncière de la Ville vend toujours des terrains. L’espace qui se libère est trop souvent confié à des promoteurs immobiliers et des développeurs de projets sans aucune concertation. Ils y plantent de grandes surfaces d’habitations de luxe et de bureaux avec beaucoup trop peu d’espaces verts. L’espace vert urbain devient ainsi un privilège des quartiers et villages riches et, aux environs des nouvelles zones vertes, les prix des terrains et des habitations montent en flèche.

Et cependant, la verdure est apaisante, tempère le vacarme de la circulation, absorbe la pollution de l’air et donne de la fraîcheur en été. Arbres et plantes sont essentiels pour un environnement sain. Ils devraient être un droit fondamental de tout citoyen.

Si nous voulons un environnement urbain vivable pour tous, nous avons besoin d’une vision globale. Une vision qui tend à un équilibre entre l’espace privé, construit, et l’espace vert ouvert et commun. Nous travaillerons à cela à trois niveaux, pour lesquels un écologue urbain élaborera une politique intégrée. 

Le premier niveau est celui des grandes zones vertes publiques autour de la ville. Le sud de la commune en est assez bien pourvu : bois de la Vecquée à Malonne, bois brûlé à Jambes, bois de Dave, forêt domaniale de Marche-les-Dames,... Mais le Nord-Ouest en est dépourvu. Les bois de Neverlée et Morivaux, par exemple, à la limite entre Saint-Servais et Rhisnes, sont privés et clôturés. Il faudra y remédier pour qu'aux quatre coins de la commune une vaste zone verte soit aisément accessible aux habitants. Dans chacune de ces forêts il faudra aussi aménager des sentiers balisés et des aires de repos.

Le second niveau est constitué de plus petits espaces, des doigts verts que nous prolongeons aussi loin que possible dans la ville et que nous relions entre eux. La carrière d'Asty-Moulin à Saint-Servais en est un exemple. Tout en protégeant sa faune et sa flore et en gardant son aspect sauvage, il faudra y aménager aussi des promenades balisées, une aire de jeux et de pique-nique, et pourquoi pas un parcours Vita ? Nous voulons multiplier de tels endroits aux abords des zones urbaines de notre commune.

Mais les quartiers au centre de la zone urbaine ont aussi droit à de la verdure. C’est pourquoi, à ce deuxième niveau, nous menons avec la Ville une politique active d’achat et d’échange de terrains vagues et de bâtiments vides ou inintéressants. Nous transformons ceux-ci en nouveaux espaces publics et en parcs pour faire du sport, pique-niquer, jouer ou faire un barbecue.

Les partis au pouvoir à la Ville laissent délibérément le parc Léopold à l'abandon. Ce parc demande une réhabilitation totale : enlèvement du béton pour rendre le sol naturel et perméable,  fleurissement, aménagement d'une aire de jeu pour les enfants, placement de plus de bancs publics. Les arbres n'ont plus été entretenus et le manque de lumière impacte négativement les pelouses. Il faudra créer des puits de lumière en élaguant les arbres de façon professionnelle. Le parc Louise-Marie sera lui aussi l'objet d'un réaménagement, en particulier l'étang dont les berges sont totalement artificialisées et envahies d'orties.

Notre troisième niveau est la plantation dans les rues entre les parcs et les zones vertes. Les jardins de trottoir et les plantations de façade, les toits verts et de petits jardins de ville écologiques rendront les rues plus vertes et permettront le contact avec la nature. Un projet ambitieux de plantation d’arbres préserve les richesses naturelles que nous avons et prévoit la plantation de nouveaux arbres dans les rues.

Ainsi, nous veillons à ce que l’air soit propre dans une ville agréable et nous nous armons aussi contre les conséquences du réchauffement climatique. La verdure et les plantations contribuent, en effet, à rafraîchir la ville. C’est nécessaire car, au-dessus de l’asphalte et du béton, les températures montent plus vite en été. Un sol planté peut aussi laisser passer l’eau de pluie et la retenir un peu, de sorte que nos égouts doivent absorber moins d’eau lors d’averses.

Le projet du maillage bleu vise une approche écologique de la gestion de l’eau et répond à plusieurs objectifs, tant environnementaux que sociaux et économiques: assurer la qualité des eaux de surface, relier les cours d’eau entre eux et lutter contre les inondations en évacuant plus facilement les eaux de pluie vers la Sambre ou la Meuse. Le maillage bleu vise aussi à valoriser les fonctions sociales, paysagères et récréatives des rivières, étangs et zones humides, et de développer la richesse écologique de ces milieux.  

Le maillage bleu vise aussi à séparer les eaux propres, provenant d’étangs, de sources ou de suintements, des eaux usées. Les eaux claires gagneraient en effet à être renvoyées vers les cours d’eau plutôt que vers les stations d’épuration avec les eaux usées. Économiquement, cette approche se révèle tout aussi judicieuse : il est en effet moins efficace et moins rentable d’épurer une même quantité de déchets diluée dans une grande quantité d’eau claire.

Des stations d'épuration des eaux usées ont été construites par l'INASEP à Lives-Brumagnes, Wépion et Floreffe. C'est très bien, mais encore faut-il y raccorder les égouts et c'est loin d'être le cas pour tous les ménages namurois. Nous voulons donc sensiblement améliorer le réseau d'égouttage afin de tendre vers un taux de raccordement de 100%.

Pour contribuer à préserver la faune et la flore aquatique, nous établirons un programme pour créer des dizaines de mares dans les espaces publics et dans les jardins privés, en collaboration avec des associations comme Natagora et les Amis de la Terre.

Nous développerons l’économie circulaire de notre ville. Dans une économie circulaire, il n’y a pas de déchets. Les restes sont utilisés comme matières premières pour faire de nouveaux produits. Nous réduisons ainsi la masse de déchets et l’impact sur le climat.

Pour éviter les déchets, nous créerons des ateliers de réparation municipaux où nous ferons réparer les objets usuels, vêtements et meubles pour les réemployer. Si la réparation est impossible, il est encore possible de les démonter pour récupérer le plus possible de matériel réutilisable. Nous soutiendrons des initiatives telles que les repair cafés, les magasins d’échange et de deuxième main où des objets qui ne servent plus reçoivent une seconde vie.

Ce qui n’est pas utilisable doit être autant que possible recyclé. La plus grande partie de nos déchets provient de la construction et de la démolition d’immeubles. Là aussi, on peut faire beaucoup de progrès. Démolir avec discernement et garder en stock les matériaux récupérés dans une Banque de la Construction de la Ville : de cette façon, nous rendrons inutile la production de nouveaux matériaux et les tuiles et briques usagées pourront être réemployées.

Pour diminuer la quantité de déchets, nous prévoyons un point compost par quartier ou village. Ces lieux seront utilisés pour composter des matières organiques avec l’aide de bénévoles, et le compost sera mis à disposition de tous pour être employé dans l’horticulture urbaine. Ainsi chacun pourra participer à la valorisation des déchets de cuisine et de jardin.

Afin de lutter contre les dépôts clandestins et par justice sociale, nous verrons avec la région wallonne pour revenir à la gratuité de l'enlèvement des déchets ménagers. Il s'agit là d'un service public d'intérêt général, pour lequel nous payons déjà des impôts. Les partis de la majorité s'apprêtent à introduire la poubelle à puce pour tous (et l’ont déjà instaurée pour plusieurs blocs de logements publics et sociaux), ce qui alourdira encore la facture des ménages. Nous refusons cette approche qui fait payer trois fois pour le même service : d'abord par l'impôt sur les revenus professionnels, ensuite par la taxe sur la propreté publique et enfin par le prix des sacs poubelles ou des conteneurs à puce.  

Les camions et voitures sont responsables d’une énorme pollution de l’air. Nous voulons réduire la circulation routière. Pour le transport des personnes, la solution passe par un réseau dense de transports publics de sorte que les transports en commun deviennent les modes de transport privilégiés pour se rendre en ville. Pour diminuer l’impact du trafic restant, nous stimulerons au maximum les itinéraires évitant le centre-ville. Nous garantirons ainsi un air plus sain et un environnement moins bruyant.

Ce qui contribue aussi à la pollution de l’air, c’est la circulation routière locale. La solution est la popularisation du vélo pour les déplacements à courte distance. Pour ces derniers, nous voulons que le vélo devienne la norme. Celui ou celle qui a tout de même besoin d’une voiture pourra aussi compter sur les autos partagées, dont nous multiplierons les stations.

Nous travaillerons aussi sur la réduction des émissions des chaudières et brûleurs pour le chauffage et l’eau sanitaire en soutenant les rénovations à l’isolation par la Coopérative Namuroise du Logement.

Ce qui manque aujourd’hui, c’est une vision cohérente. La Ville prend certaines initiatives, mais en même temps, le plan Nam'In Move exclut des usagers, et rien n'est fait pour augmenter l'offre des TEC. Pour améliorer foncièrement la qualité de l’air à Namur, il faut de la coordination pour baisser drastiquement toutes les grandes sources de pollution. C’est pourquoi nous élaborons un plan « air propre », avec des objectifs concrets, des évaluations et des mesures concrètes.

Celui qui se défait d’une voiture polluante aura droit à une aide pour un abonnement au TEC, financée par la commune, au système de vélos partagés (Li Bia Vélo), dont l’offre sera étendue, gratuite pour les Namurois qui le désirent, et au tarif de 2€ la journée pour les visiteurs.

Les pesticides (insecticides et herbicides) sont nocifs pour la biodiversité, mais aussi pour la santé humaine, et en particulier pour les enfants et les personnes vulnérables. Nous voulons donc que la Ville poursuive son programme « Zéro pesticide » en bannissant les pesticides de ses services, en généralisant son programme de cimetières végétalisés et en menant des actions de sensibilisation envers la population.

En Hesbaye en particulier, l'utilisation de pesticides par les agriculteurs est intensive. Elle est réglementée : en cas de pulvérisation, des distances doivent être respectées par rapport aux écoles et aux cours d'eau, par exemple. Mais le contrôle sur le respect de ces réglementations est quasi inexistant. Nous voulons donc renforcer les contrôles, surtout aux abords et dans les villages, à proximité des écoles, des crèches et d'autres endroits sensibles. Nous veillerons à un strict respect de la législation en vigueur et nous informerons nos agriculteurs sur les bonnes pratiques à mettre en œuvre.

Enfin, il y a aussi la pollution par le bruit. Les riverains de nos autoroutes et routes nationales peuvent en témoigner. Il existe à ce sujet une directive européenne (la directive 2002/49/CE), mais celle-ci a été interprétée de façon restrictive par la Région wallonne. Seuls Charleroi et Liège auront une cartographie du bruit. Nous en voulons une pour Namur aussi, et nous étudierons les possibilités de remédiation pour les zones d'habitat touchées par une pollution sonore trop importante.

Nous créerons une entreprise communale namuroise d’énergie : Namur Énergie. Une entreprise publique d’énergie qui nous appartiendra à tous. Cet entreprise aura deux objectifs en vue ; un service public performant qui offrira des prix de l’énergie abordables pour les Namurois d’une part ; et la production d’énergie 100 % renouvelable, de préférence sur le territoire namurois, d’autre part. Ainsi, nous pourrons éliminer l’étouffante logique du profit qui, de nos jours, paralyse tellement le secteur de l’énergie, et nous pourrons nous lancer pleinement dans la production d’énergie durable. Copenhague, Stuttgart et Munich le font déjà. Leurs entreprises urbaines d’énergie produisent de l’électricité durable à des prix abordables. C’est faisable chez nous aussi : Ebem, une entreprise de l’énergie entièrement aux mains de la petite commune anversoise de Merksplas, investit pleinement dans l’énergie durable.

Namur Énergie soutiendra les Namurois, les associations, les coopératives et les entreprises qui voudront investir dans l’énergie renouvelable. Quant à ceux qui n’auront pas les moyens de se procurer une batterie de panneaux solaires (photovoltaïques ou thermiques), Namur Énergie leur donnera un coup de main en système de tiers payant. Dans ce cas, Namur Énergie avancera les coûts de l’installation. De ce fait, la facture du propriétaire diminuera, mais il continuera à payer le même montant. La différence ira au remboursement de l’investissement. Une fois celui-ci complètement remboursé, la facture baissera à son niveau réel et le propriétaire pourra bénéficier d’une énergie renouvelable gratuite. De la sorte, l’argent que nous versons pour l’électricité ne quittera pas la ville pour du pétrole ou du gaz venus de l’autre bout du monde, mais sera réinvesti dans la société namuroise.

Namur Énergie elle-même investira aussi dans l’énergie renouvelable. En panneaux solaires sur les bâtiments des services communaux, sur les bâtiments des nombreuses administrations publiques et sur les toits étendus de la ville. 

Namur Énergie travaillera aussi sur un plan éolien. Nous voulons augmenter le nombre d'éoliennes sur le territoire de la commune, mais nous voulons aussi prendre en compte les nuisances qu'engendre ce mode de production. En effet, il y a des impacts sur la biodiversité et sur le bien-être et la santé des riverains, en plus des aspects paysagers. 

Nous étudierons aussi la possibilité d'implanter des petites centrales hydroélectriques sur nos cours d'eau. Celles-ci pourraient approvisionner directement les maisons avoisinantes en électricité.

En réunissant les divers vecteurs énergétiques, les réseaux d’énergie mêmes et l’économie d’énergie au sein d’une seule entreprise publique, nous ouvrirons la voie vers une politique énergétique verte et efficiente. L’intégration est la clé qui permet de profiler la production d’énergie verte, comme nous l’enseignent les villes vertes d’Allemagne et du Danemark. Une autre clé est la participation de la population qui, finalement, aura son mot à dire sur sa propre énergie. 

Faire de Namur une ville neutre en carbone pour 2040 va bien au-delà de l’énergie durable et d’un revirement dans l’industrie. Il s’agit également de s’y prendre autrement sur le plan de la mobilité et du logement. Il s’agit de s’y prendre de façon très consciente avec l’espace public. La politique climatique n’est pas une île ; elle parcourt comme un fil vert tous les domaines de la politique.

Nous allons faire de Namur une ville où les choix en faveur du vélo et des transports publics sont évidents. Les autorités communales actuelles ne font pas ce choix. Avec comme résultat que les émissions en provenance du transport continuent à augmenter et que, tous ensemble, nous sommes à l’arrêt. Nous voulons une fois pour toutes trancher ces nœuds. La santé des namurois, une circulation fluide et un climat vivable viennent en premier lieu. C’est pour cette raison que notre plan de mobilité prévoit la promotion des transports publics, de la bicyclette ou des déplacements à pied.

Dans le planning territorial de notre ville, nous déplaçons les priorités. Dans une ville neutre en carbone, ce ne sont pas les profits des promoteurs qui ont la priorité. Nous aménageons la ville de manière à ce que les choix les plus économes sur le plan de l’énergie deviendront également les choix les plus logiques. Cela veut dire que des équipements de base seront présents dans chaque quartier et village : magasins, services et centres médicaux, mais aussi centres culturels, lieux de rencontre, banques, commissariat de quartier, antenne de l’administration communale, espaces ouverts et espaces verts. Nous prévoirons suffisamment de places de stationnement couvertes pour les vélos. Ainsi, la voiture finira d’elle-même par devenir superflue.

Nous préparerons également la ville aux retombées malheureuses du réchauffement climatique. Nous miserons sur davantage d’espaces verts, de plans d’eau et de zones inondables qui pourront absorber de grandes quantités de précipitations et rafraîchir la ville. Les rangées d’arbres dans les rues seront soigneusement entretenues au lieu d’être abattues et nous aménagerons davantage d’espaces de plantations et de verdure qui pourront absorber et retenir l’eau des grosses averses. Ainsi, nous rendrons non seulement la ville prête au changement climatique, mais nous ferons également de Namur un endroit où il sera sain et agréable de vivre.

Tout le monde devrait avoir un accès égal à la culture. Nous voulons commencer par les jeunes, car l’art est aussi une éducation : il stimule la créativité et la réflexion, ouvre l’esprit, questionne ou dénonce. La culture est aussi un loisir, l’occasion de se détendre, se changer les idées et de passer un moment agréable. C’est pourquoi nous voulons que les jeunes de moins de 21 ans disposent d’une « carte culture » communale, que les jeunes recevraient pas la poste dès leur 6 ans (carte renouvelable indéfiniment en cas de perte, car 12 ans d’utilisation, c’est long). Cette carte leur donnerait un accès gratuit à un ensemble d’événements et d’activités via les partenaires culturels de la Ville. Une offre la plus large possible, pour que chaque jeune puisse s’orienter selon ses intérêts. Dans un second temps, après une évaluation, cette carte pourrait aussi bénéficier à d’autres publics, par exemple en complément à l’Article 27 pour les personnes étant au CPAS.

La commune de Namur compte de nombreux artistes, peintres, sculpteurs, graffeurs, musiciens, écrivains, acteurs, jongleurs… Nous voulons développer la politique culturelle avec eux. Ils connaissent la commune, et auraient certainement de nombreuses idées pour faire de Namur une ville d’art, créative, dynamique, un laboratoire d’expériences culturelles et artistiques à l’image de Berlin. Les citoyens pourraient aussi faire part de leurs idées, pour développer des projets. Les fresques murales qui décorent la Ville ci-et-là en sont un bel exemple, même si elles ne sont pas toutes l’œuvre d'artistes locaux. Enfin, valoriser les artistes locaux, au-delà de leur donner de l’espace pour leurs créations et de la visibilité, c’est aussi les payer correctement, car c’est un métier. 

L’art et la culture ne doivent pas rester enfermés dans les musées et autres espaces culturels. Comme outil d’éducation populaire, comme loisir ou comme moment de détente, nous voulons que l’art et la culture soient dans les écoles, les établissements de soins comme les maisons de repos ou l’hôpital, les quartiers populaires et les villages, partout où c’est possible. La commune tiendrait une liste des artistes locaux et proposerait au maximum d’établissements de faire régulièrement appel à eux. La Ville pourrait soutenir des projets, et aussi servir d’intermédiaire pour le développement de la culture dans les quartiers et villages. L’aspect éducatif serait pris en compte, sans pour autant nier la dimension de loisir. Un projet artistique en maison de repos pourrait par exemple fort bien rassembler ces deux aspects, et servir ensuite dans les écoles. 

La culture accessible à toutes et tous passe par la gratuité des événements et activités. Nous ne voulons pas commercialiser les arts, comme c’est la tendance actuelle, ni penser le développement culturel uniquement sous l’angle de l’attraction touristique. Or les choix pris ces dernières années vont trop souvent en ce sens. Si la statue du Molon ou le parcours d’artistes « Chambres avec vues » sont positifs, nous voulons encore plus développer l’accès à une culture gratuite, par exemple en relançant vraiment le Verdur Rock (gratuit) une fois les travaux du théâtre verdure terminés. La Ville a la vocation d’organiser des événements et activités culturelles. Avec de la créativité, en nous appuyant aussi sur les artistes locaux, nous pouvons faire de grandes choses. Organiser une fois par mois un grand bal populaire, lancer un festival des cultures en intégrant la diversité des habitants de la commune, organiser une journée des écoles techniques et professionnelles où les jeunes pourraient exposer leur travail ou montrer leur savoir-faire… Les idées ne manquent pas.

La vente de terrains et de bâtiments publics, comme cela est fait actuellement, affaiblit l’emprise de la Ville sur son propre développement urbain. Il s’agit d’une liquidation des richesses publiques, alors qu’il serait nettement plus utile de les préserver et de les valoriser. Des villes comme Amsterdam montrent qu’il peut en être autrement, en rachetant systématiquement des terrains, elle est ainsi devenue propriétaire d’au moins 80% de son territoire et détient donc les clefs de son développement urbain. Si nous voulons remettre la Ville aux commandes, nous devons favoriser la propriété publique des terrains et non pas la détricoter. Nous avons également besoin d’une autre vision de l’espace que nous utilisons en communauté. Pour l’instant, nous connaissons surtout un modèle de propriété privée délimitée qui est plus ou moins servie par des équipements publics et des espaces publics. Si nous nous éloignons de cette « logique de fonctionnement » et partons d’un concept inversé, alors davantage de choses deviendront possibles. Développer de nouvelles parties de la commune commence alors par l’aménagement de l’espace public, en prévoyant par exemple une connexion avec le réseau de transports en commun. S’ensuit aussi un quartier intégré, offrant de nombreuses fonctions et services, assurant une valeur plus élevée des terrains. Les rentrées qui en découlent reviendront à la Ville elle-même et non à des promoteurs privés. Un moyen de financement possible serait de taxer la plus-value des projets privés. L’argent pourrait alors alimenter un fonds urbain de développement à l’aide duquel la Ville pourrait investir elle-même dans son propre développement.

Tout nouveau grand projet de logements de luxe sera bloqué par un refus de délivrer un permis d’urbanisme. La ville fait semblant de n’avoir aucun pouvoir quand un promoteur investit les lieux et installe des logements à prix exorbitants. C’est faux. La ville peut faire quelque chose. D’abord en ne vendant pas ses terrains. Si on parle d’un terrain appartenant à une autre autorité publique, elle peut bloquer les projets par son droit de préemption, c'est-à-dire son droit d’être le premier à fournir une offre d’achat, avant un privé. Enfin, lorsque le terrain est déjà privé, ou vendu à un privé, de forcer la main au promoteur par l’imposition de charges d’urbanismes ou simplement, si le promoteur persiste pour une nouvelle fois faire des logements de standing, par un refus de délivrer un permis d’urbanisme. Il y a déjà des dizaines de logements de luxe vides à Namur, et des centaines sont en construction. Ce n’est plus de cela dont Namur a besoin, mais de logements à prix abordables pour les gens. Tant que tous les logements de luxe actuellement construits ou en construction restent vides, nous ne délivrerons aucun permis et bloquerons les projets bling-bling.

Les habitants d’un quartier ne sont-ils pas experts de leur quartier du simple fait qu’ils y vivent ? Certainement. Nous voulons une vraie participation citoyenne aux débats sur l’aménagement du territoire. Pour donner aux habitants et aux personnes concernées la possibilité d’adapter des projets, de se les approprier et également permettre que de nouveaux besoins soient mis sur la table et pris en compte. Une vraie participation part des besoins, des désirs et des questions des habitants. Ce qu’il ne faut pas faire ? Commencer par élaborer le plan en compagnie d’un promoteur privé, et ensuite aller à la rencontre des habitants avec un projet presque terminé. Une vraie participation peut revêtir de nombreuses formes. C’est là que les autorités de la Ville doivent faire preuve de créativité de sorte que tous les habitants trouvent un accord et pas seulement les plus émancipés ou initiés. Nous voulons également inverser l’ordre des opérations : d’abord, concertation avec le quartier, et ensuite développement du projet et du planning. Un bon projet de rénovation urbaine part d’un diagnostic des problèmes et besoins locaux. En compagnie des habitants, des autorités communales et des administrations concernées, on élabore le plan pour le quartier. Ainsi, on crée une base portante. Ce n’est qu’en apprenant à connaître le quartier de l’intérieur que les autorités communales peuvent savoir quelle en est la force portante. Ce n’est qu’ensuite que les auteurs et promoteurs de projets peuvent réellement élaborer une ébauche qui correspond à chaque quartier.

Le développement, l’entretien et la rénovation d’aménagements publics qui raccrochent les quartiers populaires au centre-ville doivent être une priorité. Ces infrastructures sont essentielles pour connecter les quartiers populaires au centre-ville et permettre à tous d’accéder à tout ce que la ville peut offrir. Pourtant la majorité actuelle a montré tout son mépris pour ce genre d’infrastructures, et par extension pour les quartiers populaires. L’exemple par excellence est la passerelle d'Herbatte. Celle-ci est à l’abandon et dans un état déplorable, les ascenseurs cassés depuis presque 20 ans. C’est un symbole du mépris de nos dirigeants pour les habitants des quartiers populaires. Si une passerelle publique reliait un quartier riche au centre, cela fait longtemps que les problèmes auraient été résolus. Ici, les graffitis sont omniprésents, les dépôts clandestins aussi, car les poubelles ont été enlevées de l’endroit. Sur 94 néons, seuls 4 fonctionnaient en 2020 quand le PTB a commencé à tirer la sonnette d’alarme sur le délabrement de ce passage pourtant si pratique, en théorie. 

Le PTB, avec les habitants, a donc mené une campagne longue de 3 ans pour remettre en état cette passerelle. Pétition signée par des centaines de riverains, marche aux flambeaux pour dénoncer le manque d’éclairage public, actions devant le conseil communal, près de 10 interpellations du PTB rien que sur cette question pour mettre la pression sur nos responsables politiques. Depuis 2022, “l’ascenseur doit être remis en marche d’une semaine à l’autre”. Depuis 2022. Quel mépris. Plusieurs travaux ont été réalisés, mais bien peu par rapport à ce qui reste à faire. Avec le PTB, la passerelle d’Herbatte sera réhabilitée dans son entièreté, par la ville, qui prendra en charge son entretien, conformément à un accord signé entre Infrabel (actuel propriétaire de l’ouvrage) et la ville en… 2018. Sa rénovation, et la clôture des pistes cyclables du pont de Louvain (qui n’est toujours pas praticable en toute sécurité pour les vélos), seront la réponse pour enfin relier efficacement et en toute sécurité les quartiers au nord (Bomel et Herbatte) au centre-ville.

Faire en sorte que la ville reste vivable est un grand défi. Chaque mètre carré d’espace vaut toujours plus. La meilleure façon de le rentabiliser, c’est de faire en sorte que le plus grand nombre puisse en profiter de toutes les façons possibles. Les quartiers les plus animés et les plus agréables sont ceux où le mélange des fonctions est le plus complet possible. C’est ce que nous entendons par « quartiers intégrés », que nous décrivons également dans l’introduction de ce programme. Les nouveaux quartiers à développer doivent prévoir dès la préparation du plan  : logements, travail, magasins, détente, écoles, crèches et garderies, soins de santé, culture, verdure, administration communal, commissariat local, etc. La proximité de toutes les fonctions de base a également un impact sur notre manière de nous déplacer et prévoir tout cela permet de réduire nos émissions.
 
Nous ne pouvons plus continuer à aménager nos villes comme nous le faisons aujourd’hui. Nous nous emploierons à faire en sorte qu’en 2030, il n’y aura plus que la moitié du transport dans la commune de Namur qui se fasse en voiture. Le reste se fera à pied, à vélo ou avec les transports en commun. L’aménagement de la commune doit aussi se focaliser sur la multiplication maximale des fonctions ou leur remise en œuvre là où elles ont disparu, et sur l’optimisation des zones ou quartiers existants qui ne satisfont pas à tous les principes du plan de développement.


Le développement passé de notre commune a été chaotique. La majorité Engagés-MR-Ecolo a laissé faire. Aujourd'hui de nombreuses entreprises et commerces ne sont aisément accessibles qu'en voiture. Le Décathlon et le Burogest Office Park de Loyers en sont les pires exemples : aucun bus ne passe à proximité. Il en faudra dorénavant. Mais pensons également aux nombreux commerces le long de la Nationale 4 ou, encore, au parc d'activité économique de Naninne, où ne passent que quelques bus par jour. Là aussi, nous développerons un réseau de bus bien plus dense de et vers ces zones d’activité économiques pourtant en plein essor.

Le piétonnier est déjà bien avancé, avec des travaux qui ont déjà éventré la moitié des rues du centre. Il est trop tard pour faire machine arrière. Par ailleurs, cette situation peut être maintenant utilisée pour se réapproprier la corbeille. Par une présence d’agents de la paix, par des espaces de jeux pour enfants, par un certain apaisement sans trafic et surtout, pour préserver la santé en réduisant drastiquement les particules fines dans la zone. Encore faut-il que ledit centre soit accessible. Sinon, cela peut être à l’inverse, l’arrêt de mort du centre avec la désertification des derniers commerces qui tenaient le coup, et qui font faillite, éreintés par les travaux, la crise économique, et le manque d’accessibilité. Nous allons donc rétablir les passages des lignes de bus à travers le futur piétonnier, et même augmenter la fréquence des bus. Les parkings de délestage redeviendront gratuits et l’extension des parkings gratuits au parc Léopold et Boulevard du nord permettront de donner un accès rapide au centre-ville.

Par ailleurs, nous développerons l’aménagement urbain afin que le centre-ville soit attractif en permanence, et ne s’éteigne pas à 20h en semaine et 22h le week-end. Parcs, espaces verts, espaces de détente : il y a 1001 façons dont les grandes villes d’Europe, en toute simplicité, font vivre des espaces de ville par l’installation de mobilier urbain ou autres aménagements. 

Enfin, les commerces namurois ont suffisamment souffert des crises du covid, de l’énergie, du pouvoir d’achat, des grands travaux, et de l’installation de la grande concurrence (grands groupes multinationales qui progressent peu à peu dans le centre).  Nous consulterons dorénavant l’association des commerçants Namurois (ACN) pour toute modification de l’aménagement du territoire qui impacterait au moins 10 commerces namurois (dans le centre comme dans les quartiers), et certainement les projets d’installation d’autres commerces potentiellement concurrents.